Русская пословица гласит: готовь сани летом. Замечательное Ц качество - предусмотрительность. В чем-чем. а в этом качестве чиновникам бывшего Минрыбхоза СССР, а ныне Комитета Д рыбного хозяйства не откажешь. Есть, правда, и другая пословица; в гостях хорошо, а дома лучше, но с ней они решительно не Д согласны.

Поэтому в этом ведомстве еще в начале 90-х годов создано 30 дсвоих представительств за рубежами России. Ведь полезных людей много. Каждому нужно местечко, соответствующее его положению или положению его родственников. Вот и трудятся чиновники Комитета над обоснованием того, зачем им нужно иметь представительства в 30 странах. С большим трудом, но можно понять, для чего такие представительства в США, Канаде или Японии. Хотя, если уж серьезно сокращать затраты, то все функции представительств Комитета рыбного хозяйства следовало бы просто передать торгпредствам и поставить в этой вакханалии "рыбных посольств" точку.

А вот кто и как объяснит надобность в представительстве Комитета аж на Сейшельских островах? А говорят, нет фантазии.

Бурная внешнеэкономическая деятельность Комитета требует, естественно, немалых затрат. Только на содержание аппарата почти трех десятков представительств в 1992 г. было израсходовано более 5 млн. долларов. Кто-нибудь из руководителей ведомства показал хотя бы раз экономический эффект от таких представительств? Нет. И не покажет. А вообще-то этот эффект довольно просто определить. Подходите вы, скажем, к берегу какой-либо страны, а вам и говорят: "Рады вас видеть. Давненько вас не было. Становитесь вот здесь - это самое удобное место". Не вникая в тонкости деятельности чиновников, можно сказать: со своими обязанностями они справляются хорошо. А вот когда, как это бывает значительно чаще, вам говорят нечто среднее между "здравствуйте" и "пошел вон" - я утверждаю, что внешнеэкономическая деятельность ведомства не выдерживает даже минимальной критики.

Большинство представительств Комитета - не более чем кормушки для нужных людей. Похожие функции выполняют и многие, созданные за рубежом высшим руководством бывшего Минрыбхоза СССР совместные предприятия (СП). По крайней мере, никто и никогда не слышал об их эффективности. Знающие люди говорят, что через рыбные СП отмывались и деньги КПСС. Не зря же в ведомстве всегда сидела группа штатных сотрудников КГБ.

Когда-то, на первой сессии Верховного Совета СССР, А. А. Собчак затронул ряд очень щекотливых вопросов, связанных с загранкадрами этого ведомства. Затронул он лишь самый верхний слой. Дальше не позволили, пожертвовав даже тогдашним зампредом Совмина СССР и бывшим министром рыбного хозяйства СССР В.М. Каменцевым, но разговор на неприятную тему в Верховном Совете СССР прекратили.

Интересно посмотреть, кто же и где уселся в зарубежных представительствах Комитета. В главной, наиболее важной и действительно нужной организации, в ФАО (Рим) с начала 1992 г. обосновался в качестве наблюдателя бывший заместитель министра Б. Монаков. Человек плохо знающий дело и уж совсем не готовый для работы в ФАО. Даже языка не знает. Никто, надо думать, работы от него и не ждет. Синекура это была для него. Так что уж будьте уверены, что кто-кто, а господин-товарищ Монаков экономический "эффект" нам нанесет обязательно. И вполне приличный. На самом же деле работа в этой организации могла бы быть весьма полезна России. Люди, правда, для этого нужны другие.

Еще один заместитель министра - В. Лушников отправился представлять нас в Корею (надеюсь, понимаете, что не в Северную). Там он будет защищать те наши интересы, которые почему-то не защищал, когда был первым заместителем министра. Развал системы информации о рыболовстве, создававшейся годами, - его личная заслуга. Бывший замминистра Г. Жигалов уже много лет трудится во Франции. Не был забыт и бывший министр Котляр, проработавший много лет в СП в Испании. Похоже, что именно для этого и создавались такие СП и представительства в СССР, а затем и в России.

Продолжим о замах. Поработал в Германии Ю.Быстров, а его место занял бывший начальник одного из Главных управлений бывшего Минрыбхоза СССР Г. Мещеряков. Много лет, еще с времен Ишкова, просидел в качестве представителя министерства в США и Японии сын бывшего заместитель министра В. Николаев. Не забыт и сын бывшего министра В. Каменцева - он много лет проработал в представительстве в Японии. Не могу ничего плохого сказать о них, как о специалистах, но не могу не задать и вопрос: а почему самыми способными и необходимыми для работы за рубежом оказываются дети высокопоставленных родителей, а не выходцы, скажем, из детского дома?

Думаю, что именно поэтому нам нужно множество зарубежных представительств и псевдосовместных предприятий, на которые требуются бесконечные миллионы. Я упоминал уже о Сейшельских остовах, которые не все даже на карте найдут. В тамошнем представительстве "трудился" бывший руководитель Западного бассейна ("Запрыбы") Б.Соколов. Человек он заслуженный, пусть отдыхает от трудов праведных. Пусть, но за свой счет, а не за счет налогоплательщика - рыбака. Очень бы мне хотелось прочесть отчеты наших представителей о проделанной работе. Тяжелое, думаю, это дело - писать такие отчеты. Без писательской фантазии вряд ли с этим справиться. Отчеты поэтому и стали закрытыми - для избранных.

Внимательное изучение письма Комитета о его внешнеэкономической деятельности показывает, что оно составлено так обтекаемо, что из него невозможно понять насколько необходимы и полезны представительства, на которые они просят миллионы. Есть, конечно, я понимаю, нужные и полезные люди. Но причем здесь бюджет полуголодной страны?

Кое-какие представления о внешнеэкономической деятельности этого ведомства можно получить, если взглянуть на главное учреждение Комитета по такой деятельности - Акционерное общество "Соврыбфлот" (пусть никого не смущает его статус акционерного общества - в советские времена это был просто камуфляж.). Эта организация - отраслевой монополист всегда существовала за счет торговли на внешнем рынке плодами чужого труда - рыбаков. Свои прибыли она "наваривала" на разнице в ценах покупки (внутренних) и продаж за рубежом. Она же обеспечивала командировки "своим" людям и людям Комитета. Оплачивала она даже поездку народного депутата Дзержинского района Москвы Золотова в Швецию. А связи такого рода между коммерческими структурами и органами государственной власти, как известно, называются коррупцией. Не очень ясно. как удалось тому же Дзержинскому райсовету стать одним из акционеров этого, так называемого акционерного общества. А прибыли этого акционерного общества, надо полагать, вполне приличные, если даже секретарь руководителя "Соврыбфлота" совершала зарубежные поездки-командировки. "Соврыбфлот" выступал и спонсором пробега Джейн Фонды вокруг кремля. Страна стоит с протянутой рукой, а "Соврыбфлот" выступает спонсором' Помните, было такое ажиотажное мероприятие за денежки рыбаков!

Да и чего же ждать от этой фирмы, если еще несколько лет назад платным членом наблюдательного совета является свой человек - заместитель председателя Комитета Е. Ширяев. Спокойно совмещал этот зам государственный пост с коммерческим, и в ус не дул. А руководители "Соврыбфлота", пошалив дома. разбегаются по УЮТНЫМ Заграничным кабинетам. Спросить за их деятельность не с кого. Трудно поверить, что высокое государственное ведомство построило целую внешнеэкономическую службу только для того, чтобы нужные люди. в нужное время могли оказаться в нужном месте за рубежами России. Однако другое объяснение найти очень трудно.

Что представляют собой некоторые ставленники ведомства за рубежом можно увидеть только из одного примера. Находясь в Антарктике (в море) тяжело заболел начальник экспедиции одного из научно-исследовательских судов отрасли В. Пашкин, проработавший в отрасли 30 лет. Его высадили в Новой Зеландии, где есть представительство отрасли. Человек был очень плох, терял память, координацию движений. Тем не менее, он был отправлен самолетом в Москву с пересадкой в Сингапуре без сопровождающего. Только благодаря вниманию служащих аэропорта в Сингапуре он оказался в самолете, улетавшем в Москву. В Москву он прибыл с полной потерей памяти и поэтому просидел в аэропорту более суток, потеряв все свои вещи. Представительство в Новой Зеландии не дало даже телеграмму в Москву.

Только через сутки после прилета он дозвонился до меня, и я уже вывозил его из аэропорта и устраивал дальше на лечение. Министерство же отказалось даже оплатить потери вещей и проезд родственников из Владивостока в Москву для ухода за больным после тяжелой операции.

Достойны друг друга ведомство и его зарубежное представительство.

Вот такие они наши отраслевые загранработники. Не очень ясно по каким же параметрам их подбирали. Нет сомнений, что с характеристикой у того человека было все в порядке. С совестью, правда, по-видимому, не очень. Поэтому и не было чувства ответственности, личной ответственности, за людей. Этот случай, хорошо иллюстрирует систему подбора кадров для работы за рубежом. Впрочем, не только за рубежом. Думаю, что. как всегда действует правило: назначать и посылать нужных и послушных. Единственный эффект от такой деятельности всегда будет связан с большим облегчением карманов рыбаков-налогоплательщиков.