| |
 |
| |
ИЗ КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА в федеральных округах проведена проверка деятельности Госкомрыболовства России, ФПС России, органов исполнительной власти ряда субъектов Российской Федерации по обеспечению государственных интересов в сфере использования и охраны морских биологических ресурсов |
|
| |
 |
| |
ПОЛИТИК ГОДА один из самых престижных конкурсов страны проводится уже девятый раз |
ВАЖНОЕ ОБ ОТРАСЛИ (По материалам Второго Всероссийского съезда рыбаков) |
|
|
ПРИМОРЬЕ В ЗЕРКАЛЕ СТАТИСТИКИ
Рыбная отрасль является ведущей отраслью Приморского края. Состояние экономики края во многом зависит от того, как работает рыбопромышленный комплекс. На долю рыбной промышленности приходится 38,2% общекраевого промышленного производства и 18% численности работающих в промышленности. В общем объеме продуктов питания удельный вес товарной пищевой рыбной продукции составляет 80%.
Приморские рыбаки являются основными налогоплательщиками в бюджеты всех уровней. В 2000 году ими уплачен рекордный объем налогов. В десятке крупнейших налогоплательщиков края обосновались 2 рыболовецких предприятия ОАО «Находкинская база активного морского рыболовства» и ОАО ХК «Дальморепродукт».
В настоящее время на территории края действуют более 300 промышленных предприятий отрасли. Основной объем производства приходится на крупные и средние предприятия.
Почти все предприятия рыбной отрасли принадлежат к негосударственному сектору. Превалирующей формой собственности является смешанная. Улов рыбы и других морепродуктов в 2000 году по отношению к 1990 году сократился наполовину и соответствовал уровню 1964 года. Выпуск товарной пищевой рыбопродукции, включая консервы, сократился за последние десять лет на 42%, консервов рыбных на 93%.
В 2000 году в рыбной отрасли было занято 31,3 тысячи человек промышленно-производственного персонала, из них 20,8 тысяч рабочих.
Заработная плата в рыбной отрасли в 2000 году составила 3768,9 рублей (на 42,7% выше уровня 1999 года). Такой уровень заработной платы один из самых высоких в промышленности: на 36% превышает среднекраевой, в 2,8 раза прожиточный минимум трудоспособного населения.
Рыбная отрасль переживает тяжелые времена. Сырьевые ресурсы истощаются с каждым годом. Объемы выделяемых квот на морские биоресурсы снижаются от 12 до 30% на отдельные объекты промысла.
Введение правительством аукционной продажи квот фактически увеличило затраты на добычу биоресурсов законно работающих предприятий, тем самым сделало их продукцию неконкурентоспособной на рынке и увеличило налоговое бремя.
В текущем году спад производства в рыбной отрасли значительно углубился и составил в I полугодии 30% к соответствующему периоду прошлого года (в январе-июне 2000 г. 1%). Производство товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы, в целом снизилось на 18,6%.
В следующем году добыча минтая в Охотском море сократится на 60%. На этом настояли ученые ТИНРО-центра. По мнению специалистов рыбопромысловой разведки, запасы семейства тресковых в северо-западной части Тихого океана подорваны настолько, что если прямо сейчас не прекратить истребление, то этот вид придется заносить в Красную книгу. Это достаточно серьезный удар по экономическому благополучию рыбаков Приморского края, так как доля тресковых рыб в улове составляет почти 60%. Чтобы загрузить стабильной работой добывающий флот края, надо восстанавливать и расширять промысел в открытой части Мирового океана и в морских экономических зонах других государств. Такое решение приняли участники научно-практической конференции «О перспективах работы флота рыбной промышленности Приморья в экономической зоне России и иностранных государств, открытом океане». В 2000 году около 90% рыбы и других морепродуктов добывалось в рыболовной зоне России.
На протяжении последних лет цены на рыбопродукцию росли высокими темпами.
Ценовая ситуация на внутреннем рынке края в 2000 году характеризовалась продолжением сложившейся в предыдущем году динамики снижения цен. Что касается рыбопродуктов, то темпы роста цен на них были в 1,7 раза выше, чем на продукты питания в целом (на 28,7% и 16,6% соответственно), это не являлось характерным для предшествующих лет.
Значительный рост наблюдался на такую продукцию, как икра лососевых рыб в 2 раза, рыбу живую и охлажденную на 30,6%, мороженую на 2837,6%. В то же время рост цен на консервы рыбные, рыбу соленую, копченую на 2,36,6%.
В 2002 году сохранились тенденции опережающего роста цен на рыбопродукты. При среднем росте цен на продукты питания на 8,9%, стоимость рыбопродуктов возросла на 27,3%. С начала текущего года значительно подорожали икра лососевых рыб (на 28,8%); рыба мороженая неразделанная и разделанная (на 29,735,6%). Средняя цена банки рыбных консервов (250 г) в масле составляла в нюне 17 рублей, килограмма рыбы мороженой разделанной (неделикатесной) 37,8, сельди 41,3 рубля. Икра лососевых рыб стоила 791,7 рублей (за 1 кг).
Наблюдается значительный разброс розничных цен на рыбную продукцию по городам Сибири и Дальнего Востока (от 1,7 до 2,4 раза). Владивосток, являющийся основной базой рыбной отрасли на Дальнем Востоке, занимает 12-е места среди 8 регионов по стоимости рыбы мороженой, сельди, 4-е по стоимости рыбы соленой, копченой. Высокие цены на рыбопродукцию привели к тому, что в структуре потребительских расходов населения на приобретение продуктов питания доля рыбопродукции снизилась с 9,3% в 1992 году до 3,4% в 2000 году (в 1999г. 3,5%).
Характерным для 2000 года в целом являлся существенный рост цен производителей в пищевой промышленности (на 27,7%). Этому способствовало и то, что по продовольственной группе предложение импортных товаров невелико. В частности, импорт продукции рыбной отрасли минимален. Цены производителей в рыбной отрасли выросли на 26,2%, в том числе на рыбу мороженую на 29,8, копченую, соленую на 30,2, сельди на 34,6%. Причем сложилась ситуация, когда рост цен производителей рыбопродукции был на 1,9 процентного пункта ниже, чем на потребительском рынке.
За I полугодие 2001 года рост цен производителей рыбной продукции составил 28,4%, в том числе на рыбу мороженую на 35,7%. На такую продукцию, как сельди, рыбу соленую, копченую, маринованную отмечено снижение отпускных цен на 24,7 и на 5,3% соответственно.
Насыщение потребительского рынка рыбопродукцией в значительной степени зависит от деятельности крупных предприятий рыбной отрасли промышленности. Однако, в современных экономических условиях им выгоднее реализовывать свою продукцию за таможенной границей иностранным покупателям. Кроме того, сложное финансовое положение, в котором оказались практически все предприятия, вынуждает их повышать оптовые цены на свою продукцию. Все это приводит к тому, что российский потребитель теряет возможность приобретать в нужном количестве столь необходимые для рационального питания продукты.
Крупными и средними предприятиями-производителями, а также оптовыми торгующими организациями в прошедшем году было вывезено за пределы Приморья 416,1 тысяч тонн товарной пищевой рыбной продукции, причем 84% общего вывоза было отправлено на экспорт. Потребителям из других территорий России было продано 66,4 тысяч тонн товарной пищевой рыбной продукции (на 10 % меньше, чем в прошлом году) и 3,9 млн усл. банок рыбных консервов (в 10 раз больше).
География вывоза представлена 36 краями и областями России. Наибольший объем рыбопродукции вывозится в Москву (18%), Московскую область (16%), Пермскую (21%), Самарскую (9%), Кемеровскую (4%), Новосибирскую (3%) области, Республику Алтай (6%); рыбных консервов в Москву (86%), Алтайский край (9%), Красноярский край (5%).
Вместе с тем, на территорию края в 2000 году было ввезено из других регионов России 78,9 тыс. тонн товарной пищевой рыбной продукции (на 57% больше, чем в прошлом году) и 16 млн усл. банок рыбных консервов. Поставщиками товарной пищевой рыбной продукции являются Камчатская область, на долю которой пришлось 67% завоза, Сахалинская область и Хабаровский край (по 16%). Рыбные консервы завозились только из Сахалинской области.
В 2000 году экспорт рыбы и морепродуктов с учетом внешней торговли, производимой рыбопромысловыми судами в Мировом океане за пределами таможенной границы (без оформления таможенных деклараций), превысил 463 млн долларов США.
Проданные за рубеж рыба и морепродукты составили 47% всего объема экспортируемой продукции и превысили 97% экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства.
Характерно, что значительную долю экспорта составило рыбное сырье и полуфабрикаты по соответствующим ценам, а не продукты переработки, которые по ряду причин неконкурентоспособны на мировом рынке.
Особой популярностью в 2000 году у зарубежных потребителей пользовалась рыба свежая и мороженая, которая в общем объеме экс-порта рыбы составила 59%, филе рыбное (20%), мука рыбная (11%). Вся рыба, как оформленная таможенными декларациями, так и проданная за пределами таможенной границы России, отправлялась в страны дальнего зарубежья; крупнейшими потребителями приморской продукции стали страны АТР: Япония (17% общего объема экспортированной рыбы), США (47%), Республика Корея (18%), из стран Европы Германия (5%).
Свежая и свежемороженая рыба, филе в течение ряда лет традиционно экспортируются в азиатские государства Японию, Китай, Республику Корея, Сингапур и Тайвань, в государства Европы Германию, Ирландию, Францию, Польшу, а также в Австралию. В последние годы ведущим покупателем стали США.
Рыбные деликатесы (икра рыбная, моллюски, ракообразные) предпочитают такие страны, как Япония, Республика Корея, США, Канада, Австралия.
Рыбная мука, рыбий жир и даже внутренности рыб далеко не полный перечень продукции, экспортируемой в дальнее зарубежье.
Экспорт рыбы и морепродуктов, особенно за пределами таможенной границы, значительно обедняет внутренний рынок страны, который недополучает разнообразное и ценное белковое сырье. Среднедушевое потребление рыбы в Приморском крае в 2000 году снизилось по сравнению с 1999 годом на 2 кг, а с 1990 годом почти в 2,5 раза.
Рыбная промышленность располагает промышленно-производственными основными фондами на сумму около 8 млрд рублей, которые составляют более 18% стоимости промышленных фондов края и характеризуются следующими данными.
На развитие рыбной промышленности в 2000 году за счет всех источников финансирования использовано 252,2 млн рублей инвестиций в основной капитал. По сравнению с 1999 годом объем инвестиций сократился на 31 процент (в целом по промышленности на 15%). Если в 2000 году по сравнению с 1991 годом в целом по промышленности объем инвестиций сократился в 12 раз, то в рыбной промышленности в 28 раз.
Если в 1991 году из общего объема инвестиций в промышленность, в рыбную отрасль направлялось более 35%, в 1999 году 18, то в 2000 году лишь 15%. В 2000 году за счет собственных средств предприятий финансировалось 68% инвестиций в основной капитал.
Имеющиеся производственные мощности по выпуску продукции используются крайне неэффективно. Так, в 2000 году мощности по производству рыбных консервов использовались всего на 10,4%, по выпуску рыбы мороженой на 39,6, рыбы копченой, сушено-вяленой и балычных изделий на 6,3%.
В настоящее время финансовое состояние предприятий рыбной промышленности продолжает осложняться неурегулированностью взаиморасчетов в экономике.
В 2000 году 60,8% предприятий рыбной промышленности (по крупным и средним) завершили год с убытками. Сумма убытка уменьшилась на 275,1 млн рублей, сократившись на 66,6% к уровню прошлого года и составила 549 млн рублей.
На 1 января 2001 года кредиторская задолженность с учетом долгов предыдущих периодов составила 13 млрд рублей (из нее 42% просроченная) и увеличилась за год в 1,2 раза. Дебиторская задолженность возросла на 39,1% и составила 7,1 млрд рублей (в том числе просроченная 49,5%).
В общем объеме просроченной кредиторской задолженности на просроченную задолженность поставщикам приходится 48,8%, а в общем объеме просроченной дебиторской на просроченную задолженность покупателей за поставленную продукцию и выполненные услуги 62,3%.
Уровень рентабельности реализованной продукции к затратам на ее производство составил 0,8% и сократился в 2 раза к уровню прошлого года (для сравнения: всей пищевой промышленности 2,4%, по краю в целом 3,6%).
На мероприятия по охране труда в целом по рыбной промышленности за год было затрачено 7,9 млн рублей, что составило 2,7% от всех израсходованных средств на охрану труда по краю (против 4,2% в 1999 г.), в расчете на одного работающего 257 рублей (по краю 806 рублей).
ПОИЗВОДСТВО ТОВАРНОЙ ПИЩЕВОЙ РЫБНОЙ ПРОДУКЦИИ ПО ВИДАМ (включая консервы), ТОНН
| | 1995 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
| всего | 771900 | 782785 | 816705 | 775580 | 656388 |
| в том числе по видам: |
| рыба охлажд. | 23587 | 9810 | 20337 | 2282 | 3052* |
| рыба мор. | 5405019 | 533180 | 462941 | 492293 | 310766* |
| рыба мор. разд. | 405389 | 324367 | 139838 | 111315 | 126141* |
| рыба спецразд. | 1238 | 51 | 3628 | 8555 | |
| филе мор. | 37885 | 97846 | 77147 | 79559 | 52885* |
| рыба сол. (кроме сельди) | 45 | 31 | 41 | 30 | 36 |
| продукция из лососевых рыб | 37 | 21 | 5 | | |
| сельдь всех видов обработки | 149017 |
| сельдь соленая | 542 | 609 | 197 | 170 | 157 |
| рыба копченая | 1220 | 762 | 825 | 797 | 635* |
| рыба сушеная и вяленая | 52 | 20 | 35 | 15 | 29 |
| пряный посол и маринады | 19 | 2 | 16 | 5 | 16* |
| кулинарные изделия | 420 | 532 | 1464 | 993 | 1076 |
| балычные изделия | 83 | 46 | 70 | 93 | 76 |
| фарш пищевой | 33237 | 46120 | 44342 | 43105 | 22000 |
| икра всего | 23911 | 28384 | 184487 | 11960 | 12025 |
| из нее: лососевых рыб | 805 | 1006 | 528 | 902 | 751 |
| морепродукты | | 24776 | 46751 | 36982 | 37534 |
| консервы всего: | 51627 | 37599 | 15556 | 10803 | 14600 |
| в том числе консервы и пресервы рыбные | 50519 | 36968 | 15150 | 10228 | 14211 |
| из них: |
| в масле | 3998 | 6642 | 2643 | 410 | 423 |
| в томате | 514 | 121 | 69 | 144 | 122 |
| натуральные | 29385 | 17953 | 4811 | 1865 | 11317 |
| в том числе лососевые | 11563 | 7803 | 788 | 547 | 1137 |
| нестерил. (пресервы) | 16618 | 12244 | 7611 | 7755 | 2301 |
|
* Данные показаны без сельди. В предыдущие годы сельдь включалась в соответствующие группы товарной пищевой продукции.
СРЕДНЕГОДОВЫЕ МОЩНОСТИ ПО ВЫПУСКУ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ РЫБНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
| | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
| Консервы рыбные, туб |
| Сахалинская область | 390,3 | 242,6 | 206,8 | 156,8 | 134,8 | 125,3 |
| Приморский край | 385,6 | 372,1 | 372,1 | 302,1 | 441,6 | 387,0 |
| Хабаровский край | 42,0 | 45,6 | 42,1 | 42,1 | 37,8 | 42,2 |
| Магаданская область | 58,3 | 23,6 | 34,7 | | | |
| Камчатская область | 172,9 | 164,6 | 152,6 | 99,7 | 72,6 | 170,8 |
| В т. ч. Корякский АО | 19,7 | 17,0 | 15,7 | 15,7 | 6,2 | 6,3 |
| Рыба мороженая, тыс. тонн |
| Сахалинская область | 362,7 | 320,7 | 306,8 | 445,6 | 321,1 | 395,5 |
| Приморский край | 1021,0 | 1074,3 | 961,8 | 794,5 | 965,4 | 909,0 |
| Хабаровский край | 50,4 | 28,9 | 120,1 | 121,1 | 3,2 | 131,4 |
| Магаданская область | 48,1 | 18,2 | 18,2 | | | 5,63 |
| Камчатская область | 577,2 | 444,6 | 451,9 | 438,9 | 415,0 | 579,2 |
| В т. ч. Корякский АО | 5,1 | 5,3 | 5,2 | 63,4 | 52,5 | 105,9 |
| Рыба копченая, сушено-вяленая и балычные изделия, тыс. тонн |
| Сахалинская область | 3,1 | 0,2 | 0,3 | 0,3 | | 0,3 |
| Приморский край | 6,2 | 5,4 | 5,4 | 4,9 | 5,5 | 6,5 |
| Хабаровский край | 3,8 | 3,5 | 3,5 | 4,4 | 4,7 | 5,0 |
| Магаданская область | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 16,0 | 16,0 | 1,43 |
| Камчатская область | 3,4 | 3,1 | 1,5 | 1,1 | 0,4 | 0,13 |
| В т. ч. Корякский АО | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,006 |
|
По материалам «Информационно-аналитического обзора по состоянию развития рыбной промышленности Дальнего Востока»
|