Благодаря увеличению штата федеральных инспекторов, осуществляющих контроль за рыболовным промыслом, на 90 человек у руководства появится возможность ужесточить борьбу с незаконным промыслом и торговлей рыбопродуктами.

Борьба с браконьерами приобретает всю большую значимость, принимая во внимание факт участившихся случаев нарушения закона в ряде мексиканских штатов.

В официальном заявлении Национальной комиссии по рыболовству и аквакультуре (Conapesca) говорится, что новые сотрудники будут осуществлять наблюдение в тех регионах, где производится рыболовная добыча и осуществляется фермерское производство. Их действия позволят Национальной комиссии претворить в жизнь поставленные задачи.

На церемонии вступления в должность 90 офицеров присутствовали генеральный директор по рыбнадзору Вирджилло Хуарес Медина, руководитель Conapesca Херонимо Рамос Саэнз Пардо и вице-адмирал Карлос Карранза Кастильо, командующий вторым военно-морским округом.

Во время церемонии новые офицеры дали торжественную клятву бороться с браконьерством, коррупцией и бюрократией в отрасли и способствовать развитию рыболовства и аквакультуры.

Увеличение штата рыбнадзора является одной из стратегических задач в области рыболовства и аквакультуры, реализацией которых занимается администрация президента страны Висента Фокса Кесады.

Работа Conapesca строится на трех основных принципах: проведение научных исследований, управление ресурсами и наблюдение за промыслом.

 

 

Представители отрасли настаивают на необходимости предоставления займов для строительства более могущественного флота, а также на необходимости предоставления льгот при выдаче рыболовных лицензий, что, по их мнению, позволит сократить численность иностранных рыболовных судов в промысловых зонах Бразилии.

Рыболовные компании и профсоюзные лидеры из семи штатов направили в адрес Рабочей Партии просьбу о том, что при выработке критериев для выдачи рыболовных лицензий во главе угла должны стоять интересы местных рыболовных компаний.

В обращении, которое впоследствии будет направлено избранному недавно президенту Луише Игнасио Луле да Сильве, содержится также просьба в адрес Фонда торгового флота (FMM) о предоставлении кредита на строительство 166 глубоководных рыболовных судов. Руководство отрасли полагает, что без этих инвестиций местные компании могут лишиться права на осуществление рыболовных операций в водах своей страны.

Другие страны с развитой рыболовной отраслью обратились в адрес Всемирной торговой организации (ВТО) с просьбой о предоставлении приоритетных прав судам под национальным флагом. Однако в настоящее время действуют правила Конвенции ООН по морскому законодательству, которые поддерживает Международная комиссия по защите атлантических тунцов (ICCAT). В соответствии с данными правилами страны, не имеющие возможности осуществлять рыболовный промысел в необходимом объеме в своих территориальных водах, должны передавать свои права другим странам.

В интервью Mercado da Pesca Рейнальдо Пинто дос Сантос президент группы судовладельцев Grupo TWB заявил, что бразильский флот состоит из переоснащенных и технически устаревших судов, деятельность которых низко рентабельна.

Президент Itajai и Профсоюза судостроителей Navegantes Пауло Дутра считает, что судостроительная индустрия Бразилии переживает кризис. По этой причине кредитная политика Фонда FMM не отвечает нуждам местных компаний.

Из 150 судов, осуществляющих добычу в ИЭЗ страны, только 47 судов принадлежат бразильцам. Но и эти суда не в состоянии вести глубоководный промысел, поскольку они предназначены для операций в прибрежных водах.

 

 

Законодатели Чубута продолжают работать над противоречивым новым законодательством в области рыболовства. Окончательный срок оплаты рыболовных лицензий был перенесен с 16 на 31 декабря.

Споры вокруг нового закона разгорелись сразу же после того, как было объявлено об увеличении налогов на лицензии в 26 раз.

В настоящее время законотворцы рассматривают поправки к закону, которые в случае принятия повлекут за собой внесение поправок в Раздел 5 спорной Статьи 1 о налогах.

Законодатели предложили взимать ежегодный налог в соответствии с размером трюмов. Так, морозильщики должны будут платить 6000 единиц за кубический метр, свежевики и прибрежные суда — 2000.

Скидка в размере 80% будет предоставляться в том случае, если компания выгружает 80 и более процентов сырца в провинциальные порты. 50% скидка будет предоставляться за выгрузку 50% уловов в провинциальные порты.

Кроме того, скидка будет предоставляться в зависимости от того, является ли судно зафрахтованным или принадлежит местному владельцу, а также в зависимости от того, имеет ли судно разрешение на промысел (от властей провинции).

Ежегодные сборы будут выплачиваться поквартально. Первый взнос должен поступать в казну в момент возобновления разрешения.

Скидки на выгрузку будут предоставляться в зависимости от общего объема улова всех видов.

 

 

 

Россия и Япония впервые за последние 15 лет договорились несколько увеличить в будущем году взаимные квоты вылова рыбы и других морепродуктов в исключительных экономических зонах друг друга. Эта договоренность достигнута на завершившейся в Токио 19 сессии двусторонней комиссии по рыболовству.

На завершившихся переговорах в Токио стороны условились, что взаимные квоты промысла в экономических зонах составят по 54,3 тыс. тонн. И хотя это на 1,3 тыс. тонн больше, чем в текущем году, нынешние цифры, как напомнил возглавлявший российскую делегацию заместитель председателя государственного комитета РФ по рыболовству Юрий Москальцов, не идут ни в какое сравнение с ситуацией 70-х — 80-х годов. В 1977 году, например, японские рыбаки вылавливали в российской зоне более 800 тыс. тонн рыбы.

Поскольку японские промысловики добывают в российской зоне более дорогостоящие виды рыб, то получается, что при равенстве квот стоимость японского вылова больше. Денежная компенсация в сумме почти 3,7 млн долларов, которая должна быть выплачена за это японской стороной в следующем году, по словам Москальцова, пойдет на финансирование связанных с рыбным промыслом государственных учреждений, НИИ, рыбоохранных организаций. В счет этих средств Япония поставит России оборудование, в том числе для рыбоводных заводов. На эти деньги также строятся суда, которые используются в научных целях.

Кроме того, в будущем году японским рыбакам вновь будет предоставлена возможность добыть в исключительной экономической зоне России еще почти 6,5 тыс. тонн рыбы на платной основе. Японская сторона выплатит за это 245 млн иен (свыше 2 млн долларов), что несколько больше, чем в нынешнем году.

 

 

Республика Корея обратилась к России с повторной просьбой об увеличении ее квоты на вылов минтая в исключительной экономической зоне РФ. Это пожелание Сеула довел до сведения российского правительства посол РК в Москве Чон Тэ Ик на встрече с вице-премьером, министром сельского хозяйства РФ Алексеем Гордеевым.

При этом он выразил «понимание принимаемых Россией мер по сохранению морских биоресурсов в районе Дальнего Востока и подтвердил заинтересованность корейской стороны в решении этой проблемы».

А. Гордеев заверил посла в том, что российская сторона внимательно изучит поставленные им вопросы. Одновременно он предложил создать в рамках межправительственной российско-корейской совместной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству рабочую группу по рыболовству. Эта группа, по словам вице-премьера, «могла бы координировать взаимодействие сторон в данной сфере, включая принятие мер по предотвращению незаконных поставок через южно-корейские порты российской продукции рыбного промысла».

 

 

Правительство РФ внесло в Госдуму проект закона «О внесении дополнения в Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 31 «Сборы за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами»), а также изменений и дополнений в другие акты законодательства Российской Федерации».

Законопроект, дополняющий часть вторую Налогового кодекса главой о сборах за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами. В главе устанавливаются плательщики сбора, конкретные ставки сбора, порядок и сроки представления налогоплательщиком налоговой декларации, определяется объект обложения сбором, порядок исчисления сбора и сроки его уплаты, порядок предоставления информации.

Законопроект устанавливает сборы за право пользования объектами животного мира и за право пользования водными биологическими ресурсами, изъятие которых из среды их обитания осуществляется на основании разрешения (лицензии) в соответствии с законодательством РФ. За право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами устанавливаются фиксированные ставки сборов. При этом ставки сборов за право пользования объектами животного мира, являющимися объектами охоты, установлены исходя из потребности финансовых средств на охрану и воспроизводство охотничьих животных.

Законопроектом предусмотрены льготные ставки сбора за право пользования водными биологическими ресурсами для градо— и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций. В соответствии с законопроектом, ставки сбора за право пользования водными биологическими ресурсами для градо— и поселкообразующих российских рыбохозяйственных организаций, включенных в перечень, утверждаемый Правительством РФ, устанавливается в размере 15% от ставок сбора за право пользования водными биологическими ресурсами, предусмотренными данным законопроектом. При этом пониженные ставки сбора применяются к объемам промышленных квот, не превышающим годовой объем промышленных квот, выделенный этим организациям на бесплатной основе в 2001 г.

Градо- и поселкообразующими российскими рыбохозяйственными организациями признаются организации, численность работающих которых с учетом совместно проживающих с ними членов семей составляет не менее половины численности населения соответствующего населенного пункта, функционирующие на 1 января 2002 г. не менее 5 лет, эксплуатирующие только находящиеся у них на праве собственности рыбопромысловые суда, зарегистрированные в качестве юридического лица в муниципальных образованиях, расположенных на расстоянии не менее 50 км от административных центров субъектов РФ, при условии, что объем реализованной рыбной продукции и (или) выловленных водных биоресурсов составляет в стоимостном выражении более 70% общего объема реализуемой ими продукции.

Иностранные организации и физические лица-пользователи водных биоресурсов осуществляют платежи в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства. Минимальные размеры этих платежей устанавливаются на уровне ставок сбора за право пользования водными биоресурсами, предусмотренных главой 31 Налогового кодекса. Конкретные размеры платежей устанавливаются в ходе переговоров и фиксируются в соответствующих двухсторонних протоколах.

Организациям и физическим лицам, получившим право на вылов (добычу) водных биологических ресурсов по результатам проводимых по решениям правительства РФ аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, сумма сбора за право пользования водными биологическими ресурсами, определенная в соответствии с главой 31 Налогового кодекса, уплачивается при внесении в бюджет платы, исчисленной исходя из итоговой цены аукциона, и входит в общую сумму итоговой цены.

Правительство предложило ввести данный закон в действие в силу с 1 января 2003 г, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

По данным правительства, поступления от платы за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами в 2002 г. составят 7 млрд 156 млн 600 тыс. руб., из которых 156,6 млн руб. — налоговый платеж от сбора за право пользования объектами животного мира, а 7 млрд руб. — неналоговые платежи, поступающие в размере 100% в федеральный бюджет. Из них 5,8 млрд руб. — плата за пользование водными биологическими ресурсами, взимаемая при проведении аукционов по продаже промышленных квот, а 1,2 млрд руб. — доходы по межправительственным соглашениям.

Правительство рассчитывает, что с введением в действие новой главы 31 Налогового кодекса в 2003 г. сумма средств, уплачиваемых в бюджетную систему, составит: по сбору за право пользования объектами животного мира — 524,6 млн руб.; по сбору за право пользования водными биологическими ресурсами — 7,15 млрд руб., из которых 5,65 млрд руб. — за водные биологические ресурсы, распределяемые по квотам, а 1,5 млрд руб. — за водные биологические ресурсы по межправительственным соглашениям.