|
Посмотрите, что творится!
Председателю Совета народных депутатов Камчатской области
Н.Я. Токманцеву
Уважаемый Николай Яковлевич!
Основой экономики Усть-Камчатского района является рыбный промысел. На сегодня это единственная действующая отрасль промышленности, которая дает более 90 % наполнения доходной части бюджета. От ее благополучия напрямую зависят жизнедеятельность района, работа коммунальных предприятий, здравоохранения, образования, культуры.
Промысловую базу нашего региона определяет р. Камчатка, которая вместе со своими притоками является основным местом воспроизводства ценных пород лосося.
Однако рыбные ресурсы реки катастрофически уменьшаются. Научный прогноз на протяжении ряда последних лет постоянно ухудшается, отмечая резкое снижение воспроизводства лососевых. На основании этого из года в год уменьшаются лимиты на добычу основных пород, но и они, в свою очередь, не реализуются в полном объеме. Хищнический промысел чавычи, кижуча привел к полной депрессии этих видов, такая же участь ожидает нерку.
Посмотрите, что творится на реке!
Если раньше промыслом занимались всего два предприятия: колхоз «Путь Ленина» и Госпромхоз, имея на реке 8 промысловых участков, то сегодня реку «тралят» 27 пользователей. Путь рыбе преграждают 25 речных рыбалок, 17 из которых принадлежат мелким предприятиям. Дело доходит до того, что в нарушение правил рыболовства на одной тоне вычерпывают рыбу по два и более пользователей. С максимальной интенсивностью хищнически эксплуатируются участки лицензионного лова, работающие без «проходных дней» даже в период закрытия реки для пропуска рыбы на нерест.
Все признают, что река перегружена пользователями, испытывает сильнейший промысловый прессинг. Это главная причина оскуднения рыбных запасов. Более того, положение усугубляется тем, что мелкие пользователи, стремясь обогатиться, сознательно занижают в отчетах фактический вылов, то есть занимаются незаконной, браконьерской добычей рыбы, истребляя ежегодно до 40 % лосося сверх выделенных лимитов. Показателем этого служит то, что, при снижении общих объемов вылова в официальной отчетности, количество рыбы и икры, поступающей на внутренний рынок из Усть-Камчатского и Мильковского районов, растет.
Как грибы после дождя, в прибрежной части реки в брошенных сараях, гаражах, ангарах возникают занятые переработкой рыбы цеха и предприятия, не имеющие собственных лимитов и не прошедшие паспортизацию в установленном порядке. Они полностью загружены работой на протяжении всей путины. Выпуск продукции здесь поражает своими объемами! Только по г. Ключи за путину произведено до 1000 тонн мороженой рыбы и до 40 тонн икры. Сырье, поступающее на эти предприятия, поставляется по подложным документам или без них вообще и является браконьерским. О деятельности данной «рыбной индустрии» осведомлены органы рыбоохраны, милиции, налоговой инспекции, пожарной охраны, госсанэпиднадзора, но мер по наведению порядка не принимают, попустительствуя беззаконию.
Браконьерским стал лицензионный лов. Любители-рыболовы вытеснены с этих рыболовных участков. Варварский промысел на них ведется частными предпринимателями, криминальными структурами, которые скупают лицензии через подставных лиц и, заинтересовав инспекторов рыбоохраны и МВД, вылавливают лосось в объемах, значительно превышающих указанные в лицензиях лимиты.
Организованным набегам браконьеров подвергаются нерестилища реки. В населенных пунктах Ключи, Козыревск, Лазо, Атласово, Мильково трудоспособное население увольняется с основной работы на период путины и истребляет рыбу, выпарывая икру. В зимний период население выходит на лед и производит отлов молоди лосося. Только по г. Ключи за субботние и воскресные дни таким способом изымается до 50 тысяч особей, за зданием рыбинспекции установлено 56 сетей для лова зимнего кижуча. Подобные «шалости» происходят буквально «под носом» рыбоохраны, которая не желает замечать эти грубейшие нарушения. На протяжении последних лет деятельность инспекции, призванной бороться с незаконным промыслом, пресекать браконьерство, сведена на нет, а в путину 2001 г. практически прекратилась. В результате на сегодня мы вынуждены констатировать, что сложился «новый класс общества» браконьеры.
Это еще раз подтверждает, что контроль со стороны органов рыбинспекции, милиции неэффективен. В этой чрезвычайной ситуации меры по привлечению на путину дополнительных инспекторов, организация контрольного поста не дают результатов. За последние три года всеми этими структурами не выявлено ни одного факта браконьерства, вывоза незаконной продукции. Материалы в судебные и другие инстанции не поступали. Более того, работники этих органов допускают прямое попустительство браконьерам, являются сами организаторами и участниками браконьерского промысла, что ведет к незаконному обогащению и тех и других.
Так далее продолжаться не может! Необходимо коренным образом изменить подходы к сохранению запасов лосося и сбережению уникальной базы его воспроизводства.
Администрация Усть-Камчатского районного муниципального образования, ведущие рыбодобывающие предприятия района видят первоочередной и эффективной мерой пресечения разграбления рыбных запасов прекращение промысла лососевых на всем протяжении р. Камчатки на путину 20022005 годов. Промысел предлагается осуществлять только имеющимися морскими ставными неводами, сблокировав на эти участки лимиты предприятий, сориентированных на речной лов с заключением соответствующих договоров. Здесь же необходимо организовать добычу лосося для личного потребления малочисленных народностей Севера. В целях удовлетворения спроса населения на спортивное рыболовство определить новые лицензионные участки, лов на которых» производить под жестким контролем правоохранительных органов и только спортивными, а не промышленными орудиями лова.
На период хода лососевых определить по р. Камчатке «режим тишины», запретив движение маломерных и прочих судов, как частных, так и находящихся в собственности предприятий и организаций. Движение по реке данных категорий судов с инспекционными, научными и другими целями осуществлять только по специальным пропускам.
Это позволит полностью взять под контроль плавание по реке, значительно упростит работу по обнаружению и пресечению браконьерства от устья до нерестилищ включительно, стабилизирует работу контрольно-пропускных пунктов. В свою очередь, возрастет воспроизводство лососевых, создадутся более благоприятные условия промысла на будущее.
В противном случае произойдет полное истощение запасов, река Камчатка будет безвозвратно потеряна на многие десятилетия для экономики и жителей как района, так и области.
Администрация района постаралась довести до Вас всю остроту проблемы, нашу боль и тревогу. Учитывая Ваш опыт, знание ситуации, мы рассчитываем на поддержку и содействие в положительном решении данного вопроса.
Б.А. НЕВЗОРОВ,
глава Усть-Камчатского районного
муниципального образования,
депутат Совета народных депутатов
Камчатской области
Откуда растут ноги у «Камчаттралфлота»?
1 февраля прокуратура Камчатской области возбудила уголовное дело по ст. 201 «Злоупотребление полномочиями» и ст. 253 «Нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ». В деле фигурирует куча промысловых судов, принадлежащих фирмам: «Камчаттралфлот», «Донрыба», «Корсаковтралфлот», «Мозер плюс», «Новый мир». Основанием к возбуждению дела стала внезапная проверка в море плавзавода «А. Косоногов» и плавбазы «Прибалтика» оперативниками ОБЭП УВД Камчатской области. Сыщики изъяли кучу двойных накладных, что позволяло судовладельцам и капитанам при нехитрой комбинации превышать вылов выделенных квот на минтай. Фактически камчатскую квоту, выделенную «Камчаттралфлоту», облавливали сахалинские и приморские сейнеры.
ООО «Камчаттралфлот» появилось внезапно в области, как черт из табакерки. На встрече с губенрнатором в «Акросе» рыбаки дважды задавали вопрос по этой компании, получившей квоты в два раза больше, нежели «Акрос». Машковцев ответил, что «Камчаттралфлот» вложил в 2001 году огромные деньги на приобретение топлива. Сумму не стал уточнять.
По редакционным сведениям в собственности этой фирмы числится всего один РС и два судна в аренде (не камчатские экипажи). Тем не менее, 25 декабря 2001 года Михаил Борисович своим постановлением выделяет ей 10 тыс. тонн минтая, «Акросу» 5,51 тыс. тонн, «Камчатимпэксу» 4,2 тыс. тонн, «Камчатрыбпрому» 3,7 тыс. тонн, УТРФ-Холдингу 8,5 тыс. тонн.
Из конфиденциальных сведений редакции стало известно появление этой компании год назад на Камчатке. Ноги растут из США. Там несколько бывших одесских евреев зарегистрировали в Австралии фирму. В свою очередь эта фирма зарегистрировала дочернюю на Вирджинских островах. Та регистрирует ООО «Мозер плюс» во Владивстоке. Приморская фирма учреждает здесь «Камчатское морское агентство» со 100-процентным участием. И морагентство учреждает со своим 100-процентным участием «Камчаттралфлот», хозяевами которого являются одесские евреи, граждане США. Кое-кто из них ранее наживался на камчатских рыбаках.
А теперь вспомним программные установки бывшего кандидата в губернаторы М.Б. Машковцева. Читаем «Единомышленник» № 19 за октябрь 2000 года или газету «Лукоморье» от 14 октября 2000 г. В программном заявлении кандидата Машковцева есть хороший пункт а. 2 «Выделить лимиты на рыбу и краба только камчатским предпринимателям, имеющим собственные перерабатывающие предприятия, дающим доходы в бюджет. Кто больше дает области, тот больше и получит».
Редакции неизвестно, сколько «Камчаттралфлот» дал области на топливо. Но, по большому счету, это спонсорская помощь, это не налоги. У того же «Акроса» 2,5 тыс. работающих. А сколько их у «Камчаттралфлота»? И какая у него на Камчатке перерабатывающая база? Ведь, по сути, деньги на топливо это или вымогательство со стороны администрации (дашь на мазут, получишь лимиты), или подкуп администрации со стороны рыбных промышленников. Им, хозяевам «Камчаттралфлота», главное здесь закрепиться любой ценой, не беда, если рухнут и обанкротятся традиционные камчатские пользователи биоресурсов. С таким подходом у нас на Камчатке через 2 года будет, как на Сахалине. А еще через два наши суда будут валяться на берегу и их будут резать азербайджанцы на лом и вывозить на экспорт. Лимиты будут облавливать чужаки.
Игорь КРАВЧУК,
«Вести», г. Петропавловск-Камчатский
| Граждане США | | Фирма в Австралии | | Фирма на Вирджинских островах |
  |   |
| | |
| |
|
|
|
| «Камчаттрал-флот» | | Камчатское морское агентство | | «Мозер плюс», Владивосток |
  |   |
| | |
|